日前，工信部、发改委、财政部等三部委联合印发了《机器人产业发展规划（2016-2020年）》。《规划》明确，未来五年我国机器人产业要实现“两突破”、“三提升”，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升。其中，要实现弧焊机器人、真空（洁净）机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载AGV、消防救援机器人、手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人十大标志性产品的突破。

未来五年机器人产业的发展，将得到国家政策措施的扶持，包括：加强统筹规划和资源整合，引导机器人产业链及生产要素的集中集聚；加大财税支持力度；拓宽投融资渠道；研究制订机器人认证采信制度。

突破产业链低端化

一段时间以来，我国机器人产业已经在工业领域得到广泛应用，但是产业链普遍呈现低端化。

中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任吕铁说：“以工业机器人为例，目前我国精密减速机、控制器、伺服系统以及高性能驱动器等机器人核心零部件大部分依赖进口，而这些零部件占到整体生产成本70%以上。”

沈阳新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎更是认为，中国机器人产业存在三个大的潜在风险：一个是技术，很可能要空心化；二是应用的低端化；三是市场边缘化。

对此，《规划》列出五项针对性的主要任务：一是推进重大标志性产品率先突破。聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求，突破弧焊机器人、真空（洁净）机器人等十大标志性产品；二是大力发展机器人关键零部件。全面突破高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器等五大关键零部件；三是强化产业基础能力；四是着力推进应用示范；五是积极培育龙头企业。支持互联网企业与传统机器人企业跨界融合，以龙头企业为引领形成良好的产业生态环境，带动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成全产业链协同发展的局面。

服务机器人市场大有可为

在工业机器人快速发展的背面，我国服务机器人更是显得弱势。因此，《规划》对服务机器人行业发展进行了顶层设计，将智能型公共服务机器人、智能护理机器人等列入未来五年实现率先突破的十大标志性产品。

重庆市机器人与智能装备产业发展联盟秘书长王瑞告诉记者，目前，家务辅助机器人每年以超过10%的增长速度出现在我们生活中。他预计，家庭辅助类机器人将以更高的性价比解放人类双手，保守估计市场空间将超千亿元。

而据国际机器人联盟（IFR）预测，随着云机器人技术获得重大突破，小型家庭用辅助机器人将大幅度降低生产成本，将在2020年之前形成至少累计416亿美元的新兴市场。

“服务机器人一般需结合特定市场进行开发，所以从这点上来说，本土企业更容易结合特定的环境和文化进行开发，占据良好的市场定位，从而保持一定的竞争优势。”工信部人士说。

华创证券研报指出，服务机器人行业在世界范围内处于起步阶段，并无全球性的领军企业，国内国外在同一起跑线，进入该领域的企业找准痛点、取得先机很重要。