从“十三五”规划建议和一些地方的“十三五”规划中，不难看出“经济发展，交通先行”的发展硬道理，铁路作为国家经济大动脉，大众化的交通工具，加快铁路建设是新时代的大势所趋。
今年的政府工作报告指出，发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板，产业亟待改造升级，有效投资仍有很大空间。要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上。
国务院副总理马凯日前在部分地区铁路建设工作会议上强调，要充分认识新时期加快铁路建设的重大意义，迎难而上，奋力攻坚，扎实做好铁路建设各项工作，为促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。
马凯指出，“十三五”是加快铁路建设的重要时期，要继续保持较大投资规模，加快完善高速铁路网，大力发展城际铁路、市域铁路，尽快建成高效快捷的货运铁路网。他表示，今年是“十三五”开局之年，必须精心组织、狠抓落实，确保完成铁路投资8000亿元以上。
业内人士对《投资快报》记者表示，8000亿元以上是今年完成铁路投资底线。考虑到去年（15年）全国铁路固定资产投资完成8238亿元，而今年经济压力比去年还大，今年高铁投资或达万亿。
北京交通大学经管学院教授赵坚表示，“十三五”将是城镇化建设加速推进的时期，铁路作为连接城乡和相邻城市的主要交通，会得到快速发展，在全国高铁干线网基本建成后，接下来的任务就是建设毛细血管网，其重点就是建设城际铁路。
据国家铁路局年初发布的《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》，“十三五”期间，铁路固定资产投资规模将达3.5至3.8万亿元，其中基本建设投资约3万亿元，建设新线3万公里。至2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里。
对此，中国铁路总公司人士表示，从以往的惯例来看，《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》规划的投资规模仍趋于保守，“十三五”最终敲定计划很大可能会突破4万亿元。
社会资本或将获全面介入
今年初，国家发改委下发通知，在铁路领域推出8个社会资本投资示范项目，打通社会资本投资建设铁路“最后一公里”。这8个项目涵盖高速铁路、城际铁路和地方铁路等，涉及浙江、山东、湖北、重庆等7省市。
对于已纳入规划的示范项目，发改委和有关部门将积极支持加快推进前期工作。对于尚未列入规划的示范项目，发改委要求有关地方和企业抓紧研究论证，对于具备条件的可以研究纳入国家相关规划，前置要件齐备后报发展改革委核准。
在政策支持上，发改委表示在安排专项建设基金时将向示范项目倾斜，并研究对示范项目给予中央预算内投资适当支持。有关部门将积极协调金融机构对示范项目加大融资支持力度，创新金融服务，为示范项目提供长期、稳定、低成本的资金支持。
“铁路建设已经成为拉动经济增长、带动就业的重要方式，按照目前的发展形势，‘十三五’期间铁路建设和投资仍将处于高位，而铁路建设将更多向社会资本放开。”中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示。
在王梦恕看来，“十三五”期间，铁路系统多元化经营上有望获得较大的进步。在上世纪90年代，铁路有自己的工厂、学校、医院等等，虽然后来这些产业都移交给了地方政府管理，但这也为铁路部门在多元化经营上积累了一些经验。
“十三五”期间铁路建设规模空前，铁路建设资金需求巨大。对此，《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》提出了：“十三五”期间要向社会推出一批市场前景较好，投资预期受益较稳定的铁路项目。
掘金高铁概念股
十三五铁路投资保持高位。分析人士指出，铁路投资是基建投资的重要组成部分，在维持铁路投资热度的同时，也要加快推进铁路融资渠道的扩展，让更多的社会资本进入到这一热潮中，相关概念股也迎来投资机遇。
整个“十三五”规划预计铁路固定资产投资规模将达3.5万亿元至3.8万亿元。其中基建投资近3万亿元，而国内建设将集中于路网完善。城市轨道交通板块在经济低迷期作为稳定经济的抓手，将起到定海神针作用，“十三五”期间铁路投资仍维持高位。
“‘十三五’重点看好动车保养检修市场以及动车组核心零部件国产化带来的零部件替换机会。伴随动车技术‘统型’的要求，高铁核心零部件有望逐步实现国产化，零部件企业将受益。”李佳表示。
此外，“一带一路”国家战略加快中国高铁开拓海外市场，打开行业增长新空间。未来随着动车组社会拥有量的增加，基于动车组运营安全、维护的检测监测及数据服务需求将迎来较大增长，未来动车组核心零部件配套国产化以及相应运营维修检测市场的潜力逐步释放。